衡阳市国土局
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集体建设用地许可-报件

来源:   发布时间:2013-12-18

办事指南

一、责任单位

建设用地科

二、责任人

集体建设用地许可的责任人为科长和承办人。承办人设立A、B角,主办人A角,协办人B角,当A角不能承担工作任务时由B角承担。

三、办理依据

《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《建设用地审查报批管理办法》(国土资源部令第3号)

四、受理条件

1、符合《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》规定的可以使用集体建设用地和集体农用地的建设项目。

2、市本级农村村民申请建房必须符合下列条件:

(1)申请人必须使用本集体经济组织土地。

(2)申请人需符合一户一宅原则。

(3)原址房屋确需扩建的应符合土地利用总体规划、城市规划或乡(镇)规划和村庄规划。

申请用地不符合《衡阳市人民政府关于加强城市规划和土地管理的通知》(衡政发〔2006〕13号)和《衡阳市人民政府关于印发衡阳市城市规划区农村村民建房管理暂行办法的通知》(衡政发〔2007〕40号)文件控规要求的不予受理。

五、申报材料

1、县(市)人民政府农用地转用、土地征收报批单;

2、县(市)土地行政主管部门审查(呈报)意见;

3、建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案;

4、集体建设用地申请报告;

5、建设用地预审报告书;

6、建房户花名册(村民建设房需提供该资料);

7、市本级村民建房需提供区政府意见、土地储备中心意见、村组公示材料、市规划部门意见、户籍证明、身份证明材料;

8、建设拟占土地权属情况材料;

9、规划、财政、环保、林业等相关部门的意见或手续;

10、为民办实事项目需提交当地县市区人民政府对该项目列入为民办实事项目的批复,村办企业或村、组集体入股企业需要提交当地工商部门对该项目村办性质或者入股情况出具有效证明。

11、占用耕地需提交补充耕地验收文件;

12、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图;

13、拟占用土地的1∶1万分幅土地利用现状图(标明拟占用地块位置和范围,加盖市、县土地行政主管部门印章或土地权属认定专用章);

14、补充耕地位置图、竣工图;

15、总平面布置图;

16、需要提交的其他有关材料。

六、办理程序

(一)受理

1、岗位责任人:窗口办工作人员。

2、岗位职责及权限:按照行政许可法第三十二条规定作出处理。

3、办理时限:1个工作日。

(二)审查

1、岗位责任人:建设用地科、规划科、耕地保护科、地籍管理科工作人员。

2、岗位职责及权限:

①规划科、耕地保护科、地籍管理科审查会签;

②用地科审查,汇总各科室意见;

③用地科长审核。

3、办理时限:建设用地科工作人员审查资料3个工作日,科长审核1个工作日,规划科、耕地保护科、地籍管理科审查资料4个工作日。

(三)决定

建设用地科报分管局领导审签、局长审签后报市人民政府审批。

办理时限:4个工作日。

市人民政府审批时间由市人民政府另行确定。

(四)告知

1、岗位责任人:窗口办工作人员:

2、岗位职责及权限:

窗口办工作人员接到建设用地科移交的批准文书后,通知申请人缴纳费用后领取批准文书。

3、办理时限:1个工作日。

七、监督检查

1、建立完善科务会制度,每个办事环节承办责任人都应当签署明确意见,仅有签名的视为同意。

2、超过规定期限,经办环节未办理的视为已办理并承担后果。

3、科室内部对本制度的执行情况进行自查自纠。

4、局机关有监督检查职能的部门对制度执行情况进行监督检查。

5、办理结果接受社会监督和人大、政协等方面的监督。

八、责任追究

1、对形成行政过错的责任人,视情节轻重和危害程度给予以下处理:

①责令写出书面检查;

②通报批评;

③取消当年评优评先资格;

④扣发奖金;

⑤诫免谈话;

⑥调离工作岗位或停职离岗培训;

⑦给予行政处分。

2、行政过错情节轻微未造成不良后果的,或者发生行政过错后主动承认错误并及时纠正未造成严重后果的,可以从轻、减轻,或者免予追究责任。

3、有下列情形之一的,应当从重追究责任:

①因牟取私利、徇私枉法造成行政过错的;

②情节恶劣、后果严重的;

③屡次发生行政过错的;

④隐匿行政过错证据或者采取其他方式对抗处理的。

4、行政过错情节严重,构成犯罪的,移交司法机关处理。 

 

办事依据

《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条
《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十五条、第十六条

 

 

 

 

办理地址

衡阳市国土资源局